第一章2001年以来中国学生自费赴加留学的社会背景
第一节2001年以前中国学生赴加留学的简要回顾
中加之间友好的交往历程,其实自白求恩大夫时代就已经形成,1970年10月13日,中国与加拿大正式建立外交关系,中加之间的教育交流从此也步入正常轨道,至今已走过了38年的历程。从访问学者的派出、中加合作办学、签署互认学历、学位和文凭的协议到留学生的交流等,无不一一体现了中国和加拿大之间在教育领域交流与合作的加强趋势。2001年之前,中国学生赴加拿大留学主要呈现出三大特点:第一,早期留学以公费学生为主;第二,留学主要集中在研究生领域;第三,留学人数相对较少。加拿大在中国人心中,一直扮演着学习和移民之地的角色,据中国驻加拿大大使馆提供的数据显示,1978至2001年,我国共有3.45万人赴加拿大留学,其中回国人数7000人,约占留学总数的20.3?0。‘加拿大一直是中国公派留学的目的国之一,1978年6月到1984年6月的6年间,全国公派留学人员赴加拿大留学人数共计1,452人,占公派人数的5.40/0,仅次于美国、日本、德国和英国,公派留学人数位于留学目的国的第五位。
早期赴加留学的公费学生大多都是由加拿大官方援助发展项目资助的,1982年,加拿大国际开发署2作为加拿大官方援助项目的组织机构开始与中国合作,通过设立教育项目帮助中国建立国际联系和学习国外的专业知识,这些项目包括“中加大学管理教育项目(1983一1995年)”、“中加大学合作巩固项目(1995一2002年)”、“中加高等教育项目”(1996一2002年)等。通过与加拿大这些项目的合作,很多学生被派往加拿大留学,如首次中加大学管理项目,该项目的主要内容有:中方学生赴加攻读硕士或博士学位;双方学校在华合作培养工商专业硕士(MBA);双方学校联合培养博士生;中方访问学者(或高级访问学者)赴加进修或合作科研;加方教授或学者来华进行长期或短期的讲学;开展学术交流活动;向中方学校提供图书、设备等。教育部当时在全国挑选了8所重点大学参加该项目,它们分别为清华大学、南开大学、上海交大、天津大学、西安交大、厦门大学、华中工学院和中国人民大学。中加双方在这个项目中就挑选了一些优秀大学的中国学生到加拿大攻读工商管理硕士(MBA)学位。这些公费学生在加拿大主要攻读硕士研究生学位,因此相对于2001年以来留学低龄化的趋势,他们的年龄显得较大。
1990年代中期以后,中国自费赴加留学的学生开始增多,赴加留学人数也迅速上升。1997年到2000年中国每年持有学生签证进入加拿大的人数从1,003人增长到了5,234人,赴加留学的学生增长了5倍之多。#p#分页标题#e#
第二节2001年以来中国学生自费赴加留学的国际背景
一、 全球范围的学生流动
出国留学并不是中国特有的现象,这是一种存在于世界范围的学生流动。即使是教育发达的国家,他们也鼓励和制定了一定的政策来促使这种学生的流动。早在1991年,美国就通过了《全球教育良机法》和《国家安全教育法》,建立专门基金以资助美国学生留学发展中国家。日本的很多大学与国外的高等院校也签订了双边或多边协议,给日本学生提供了出国学习的机会。欧盟采用的ERASMUS资助项目,极大地促进了跨国学生在欧洲的流动,使留学生的数量达到20年前的四倍。
第二章2001年以来中国学生自费赴加留学的基本状况
早期留学加拿大的中国学生主要是攻读硕士和博士学位的公费留学生,随着时代的发展,特别是进入新世纪以后,中国自费留学生在中加留学交流中扮演了主角,自费留学生在数量规模、就读学校、留学专业等方面也发生了显著的变化。
第一节2001年以来中国学生自费赴加留学的人数和省份分布
一、2001年以来中国学生自费赴加留学的人数
加拿大移民局统计数据报告显示,2001年以来中国持有学生签证进入加拿大的学生数量波动较小,平均人数维持在8,160人,各年度学生如下表2。从2001年开始,中国持有学生签证进入加拿大的人数上升到了留学生来源国的第二位,仅次于韩国。1999年排在第五位,2000年为第三位,赴加留学生的大幅增长是在2001年之后。2001年以前,持有学生签证赴加留学的人数均在6,000人以下。1997年仅有1,003人。
从费用性质来说,除去公费留学的学生,其余就是自费留学的学生。力口拿大的这份统计数据中既包含了国家公派人数,也包括了自费人员。国家留学基金管理委员会年报显示,2004年以来派往加拿大的公派人员分别为385、375、569和738人,均不到总数的10%(见表2),因此2001年以来自费赴加留学人数比例与中国自费出国留学人数约占出国留学人员总数900/0左右的比例基本保持一致。
第二章留学的基本状况 ...................................28-39
第一节留学的人数和省份分布 ...................................28-31
第二节留学的学校和专业选择................................... 31-35
第三节留学生的家庭情况调查 ...................................35-39
第三章自费赴加留学的因素分析................................... 39-57
第一节吸引国际学生的政策因素 ...................................39-43
第二节吸引国际学生的教育特征 ...................................43-52
第三节谈"非教育因素"的影响................................... 52-57
第四章赴加留学的评价与建议................................... 57-67
第一节赴加留学分析后的评价................................... 57-62
第二节赴加留学分析后的建议................................... 62-67
结论
回顾2001年以来中国学生自费赴加拿大留学的历程,我们看到2001年以来中国自费赴加留学生呈现出了这些特点:留学人数在2001年急剧上升而后又相对稳定、留学人员集中于发达省份、以商科相关专业为主、自费留学主要集中在中等后教育,自费留学人员普遍拥有殷实的家庭背景。自费赴加留学显现了两个值得思考的问题:第一,加拿大正在加大步伐,招收包括中国学生的国际学生,但于此同时,每年的中国学生申请中还是有一定量的学生无法获得签证,相比澳大利亚等国家,加拿大显得更为苛刻。为什么加拿大在吸引学生的同时又大量地拒绝学生?第二,选择留学的目的是什么?具备一定经济实力的自费留学生应该怎样定位和规划自己的留学生涯?
对中国自费留学生经济和人才的双重利益要求,是看似矛盾的第一个问题的答案。留学生能给留学所在国带来巨大的经济利益,但这并不是他们吸引留学生的唯一目的。一般来说,被加拿大大使馆拒签的中国学生主要有三类:第一,经济能力不足。第二,学习能力不足。第三,有明显的移民倾向。加拿大正在加大步伐招收国际学生,这种趋势已经并将继续显现。近年来加大调整的加拿大留学政策,显现出了逐渐宽松的特点。从限制在校内打工的规定到可以在校外工作的许可,从留学生毕业后一年的工作许可放宽到三年的期限,以及新近增加的“加拿大经验类别”移民,无不显现了加拿大政府重视国际教育,吸引国际学生的意愿。不过,加拿大对国际学生的政策调整的是附加在一定条件之上的。
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