人力资源管理论文范文代写：C市公安技能型人才培养体系优化探讨
本文是一篇人力资源管理论文，本研究结合实际调查数据构建了关系建立、主动性、业务技能、人际理解、成就导向、服务导向、团队合作、信息收集、演绎能力、自信心10个胜任力要素的公安技能型人才胜任力模型，并将胜任力模型导入公安技能型人才培养体系，建立了基于胜任力模型的培训需求、内容方法、监督保障、考核反馈的人才培养体系，从而使得C市公安技能型人才培养体系得到优化。
第一章绪论
1.1研究背景与研究意义
1.1.1研究背景
党的十九大报告指出，中国经济增长将向高质量的阶段转移。在新发展阶段，各行各业对技能型人才的需求越发强烈。人社部数据显示，2020年我国技能型劳动力已达2亿人，且各行业求人倍率已超过1.5并呈上升态势，这也就对技能人才的素质能力提出了较高的要求。加快转变经济发展方式，推动我国经济高质量发展，建设人才强国亟需加大各层级技能型人才的培养并提高人才培养质量。维护社会治安，打击违法犯罪，是公安机关需要履行的重要职责。改革开放以来，经济社会发展形势发生了巨大变化，社会流动人口增多，社会深层次矛盾突出，社会治安形势较以往更加复杂。这就更需要公安机关自身的能力建设。现阶段公安机关正全力推进各项警务体制机制改革，持续增强公安队伍自身建设，以期构建适应新发展阶段要求的现代警务体系。习近平总书记就做好政法干警队伍建设工作作出重要批示。提出要着力推进政法队伍的革命化、专业化、正规化和职业化，锻造“有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的公安铁军[1]。公安技能型人才主要在一线岗位上从事特定的警务活动，是确保一方百姓安居乐业的“定海神针”。
近年来，C市公安局深入推进人才强警工作，贯彻中央、省、市公安人才规划，在公安技能型人才的教育培训、招录引进等方面作出了诸多努力，推动了公安技能人才事业的发展。但在技能型人才的规模数量、知识技能结构、教育培养等方面仍面临诸多困境，无法满足新时期公安技能型人才打击应对新型犯罪和切实服务社会发展的需要。如何克服公安技能型人才发展难题，着力优化公安技能型人才培养体系已然成为提高C市公安技能型人才队伍建设质量亟须探讨的重要课题。
1.2研究内容与研究方法
1.2.1研究内容
本研究的主要内容是分析C市公安技能型人才培养的现状、问题及其成因，在构建公安技能型人才胜任力模型的基础上优化C市公安技能型人才培养体系。全文由以下六个部分构成。
第1章绪论。该部分主要包括研究背景、研究意义、研究内容，研究方法、创新点，是对全文的总体概括说明。
第2章理论基础与文献综述。主要对技能型人才、公安技能型人才等概念进行界定，阐述与本研究有关的理论，诸如人力资本理论、胜任力理论等，并系统梳理了国内外有关公安技能型人才培养的研究成果，为全文奠定理论基础。
第3章C市公安技能型人才培养现状。该部分通过资料收集和对C市公安局领导的访谈知悉公安机关、公安技能型人才概况以及公安技能型人才的培养体系。
第4章C市公安技能型人才培养存在的问题及成因。该部分在前述公安技能型人才培养现状的基础上揭示公安技能型人才培养存在的问题，剖析产生问题的深层次原因，进而挖掘出C市公安技能型人才培养岗位胜任力需求。
第5章C市公安技能型人才培养体系优化。该部分主要基于胜任力理论以及公安技能型人才岗位胜任力需求构建岗位胜任力模型，并基此对现阶段C市公安技能型人才培养体系进行优化。
第6章为研究结论与展望。该部分对研究成果进行归纳整理，提出本研究不足和未来的发展方向，总结全文。
第二章理论基础与文献综述
2.1相关概念界定
2.1.1技能型人才
技能型人才属于应用型人才的一种，其尊重自然规律和科学原理，强调在工作中的实际操作能力。由于研究视角不同，学者们对于技能型人才的理解存在差异：鲁武霞指出，技能型人才技艺高超且技术精湛，能够创造性地为社会作贡献，包括取得技工、技师和高级技师资格证技能岗位从业者[2]；谭永生则认为，技能人才是能够凭借自己的技术和能力完成复杂技术性工作的劳动者[3]。智能化时代呼唤有素养、有技术、有创造力的新型技能人才[4]，在智能化时代的技能人才属于“智慧型”人才，他们不仅需要懂得智能制造设备的使用和维护，也需掌握设备的设计思路和优化方法[5]。综上，技能型人才可被界定为是在一线岗位中掌握一定的专业知识和操作技能，能够在生产中解决相应的技术难题，有素质、有技术，具有批判性和创新性思维的“智慧型”人才。
2.1.2公安技能型人才
公安技能型人才是隶属于公安部门管理的人民警察，具备公务员身份。公安技能型人才在我国具有特殊地位，他们掌握国家社会安全方面的知识和资源[6]。因此，需要确保该群体的整体质量和政治正确。现有文献并未对公安技能型人才进行明确的界定，结合相关的理论表述，本研究认为公安技能型人才是指从事各类警务活动，掌握特定知识和技术，能够凭借自己的技术和能力完成较复杂技术性工作为公安事业做出贡献的人民警察，他（她）们不仅懂技术会操作，且手脑并用注重经验累积，诸如刑警、交警、治安警察、经侦警察、公安法医等群体。
2.2理论基础
2.2.1人力资本理论
HR理论是HR开发与管理的基本理论。由美国经济学家舒尔茨于1960年率先提出。舒尔茨认为，人力资本是依附于人的资本。表现为劳动者体力+智力+知识+技能的总和。人力资本理论的核心观点有：人力资源是第一资源，人力资源开发的重要途径之一就是教育。开发和优化人力资本能够提高工作效率，带来远超物质资本所带来的收益，推动经济发展；人力资源是重要的生产要素，可将其划分为高技能人力资源和低技能人力资源，高技能人力资源在工作中创造的收益要高于低技能人力资源。
依据人力资本理论，公安技能型人才的培养属于人力资本投资行为，该投资主要由公安机关和公安职业院校发起。培养公安技能型人才是新时代人才强警战略的应有之义，公安机关对公安技能型人才的投资是最基础的，具有鲜明的政治导向性，对于公安技能型人才的培养负有主体责任。所以公安机关要对技能型人才制定科学的发展规划，优化公安技能型人才队伍；公安职业院校是公益性事业单位，通过接受政府拨款对技能型人才进行投资[7]。公安职业院校根据公安机关政策制度、现实需求并结合自身专业课程、师资等情况来规划、培养不同类型、层次的公安技能型人才。
第三章C市公安技能型人才培养现状.............................9
3.1 C市公安局概况....................................9
3.2 C市公安人力资源概况.............................11
3.3 C市公安技能型人才培养体系...........................13
第四章C市公安技能型人才培养存在的问题及成因....................15
4.1 C市公安技能型人才培养存在的问题................................15
4.1.1公安技能型人才数量不足，结构失衡...................15
4.1.2人才培训机制不健全，培训效果不佳.....................16
第五章C市公安技能型人才培养体系优化策略.............................21
5.1 C市公安技能型人才岗位胜任力模型构建............................21
5.1.1优秀公安技能型人才绩效核定.....................21
5.1.2胜任力问卷数据分析............................22
第五章C市公安技能型人才培养体系优化策略
5.1 C市公安技能型人才岗位胜任力模型构建
本部分综合运用文献资料法、访谈法、问卷调查法和专家讨论法对C市公安技能型人才岗位胜任力模型构建。首先由C市公安局人事部门主管、部分公安分局、派出所技能型主管组成专家讨论小组；接着根据已有的文献资料和胜任力词典，结合公安技能型人才的工作职责，提炼出公安技能型人才胜任力要素，并据此设计、发放调查问卷；最后，结合收集到的访谈、问卷数据构建C市公安技能型人才岗位胜任力模型。
5.1.1优秀公安技能型人才绩效核定
本研究中优秀公安技能型人才绩效表现优秀与否主要源于岗位的工作要求和岗位职责，并结合专家分组讨论进行综合评审。具体是根据岗位工作分析的内容，区分杰出的绩效者与一般的绩效者。在此基础上由人力资源部门负责人和技能型主管组成的专家组对优秀绩效者的行为表现进行讨论，共同提出优秀岗位胜任力要素。
在企业，要区分销售人员绩效优秀与否可考察其销售业绩；在公安局，要考察刑警的工作表现也可通过嫌疑人抓获数、刑事案件侦破数来衡量。而对于公安技能型人才，由于其包含交警、经侦警察、刑警、法医警察等多个警种，各警种的警务内容存在差异，无法对其进行简单量化。由此本研究组织专家小组进行了讨论，得出公安技能型人才要了解本业务范围内的工作流程，具备一定的实战经验，同时要处理好领导和同事的关系，取得一定的工作业绩。基于专家讨论的结果可大致描述出一名优秀公安技能型人才的绩效标准：具有多年（至少3年）的工作经验，工作表现得到所在单位领导或主管的肯定，3年内获得过本单位或上级组织的表彰奖励。
第六章研究结论与展望
6.1研究结论
本研究首先在前期实践调研的基础上通过系统梳理国内外有关公安技能型人才培养的文献，提出了C市公安技能型人才培养体系优化这一研究课题；其次运用访谈法、问卷调查法等对C市公安技能型人才培养现状进行了分析，对公安技能型人才培养体系中存在的问题和产生的原因进行分析；最后，结合访谈问卷结果构建了C市公安技能型人才岗位胜任力模型，并提出了将模型应用于培训需求分析、培训内容方法、监督保障、培训考核反馈等环节，C市公安技能型人才培养制度进行了优化。本研究主要得出了如下结论：
C市目前还未建立系统的技能型人才培养体系，公安技能型人才面临着数量不足，结构失衡的问题，且培训机制不完善，培训效果不佳；培训结果与绩效薪酬、选人用人不挂钩不衔接等问题，究其原因在于C市公安机关未深入贯彻“以人为中心”的发展理念，“官本位”现象较严重，不重视人力资源管理，人力资源管理理念滞后，公安治理能力落后等。同时，本研究结合实际调查数据构建了关系建立、主动性、业务技能、人际理解、成就导向、服务导向、团队合作、信息收集、演绎能力、自信心10个胜任力要素的公安技能型人才胜任力模型，并将胜任力模型导入公安技能型人才培养体系，建立了基于胜任力模型的培训需求、内容方法、监督保障、考核反馈的人才培养体系，从而使得C市公安技能型人才培养体系得到优化。
参考文献（略）
